多維學法強根基 嚴守規程保平安——龍煤集團雙鴨山公司雙陽礦構建安全生產法規體系 筑牢安全法治防線

來源:國企網
發布時間:2026-03-20
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為深入學習貫徹安全生產法律法規,推動安全生產法治要求全面落地,龍煤集團雙鴨山公司雙陽煤礦堅持高位推動、系統部署、全員覆蓋、閉環落實,以“學法、懂法、守法、用法”為主線,構建“分層施教、全域宣傳、對標整改”三維工作體系,將法律法規與規程標準轉化為現場操作規范、崗位行為準則、安全管理實效,以法治護航礦井安全生產。

堅持分層施教,讓法規學習入腦入心。該礦把學習宣傳安全生產法律法規作為首要政治任務與基礎工程,統籌推進《中華人民共和國安全生產法》《煤礦安全生產條例》、兩辦意見、《關于防范遏制礦山領域重特大生產安全事故的硬措施》、新版《煤礦安全規程》一體化學習,構建“領導領學、骨干深學、全員普學”的分層教學體系,確保學習無死角、全覆蓋。領導干部帶頭學,扛起法治責任。該礦領導班子依托干部夜校、理論學習中心組,專題學習兩辦意見關于礦山安全生產的部署要求,逐條研讀硬措施各項剛性規定,深刻把握《中華人民共和國安全生產法》中全員安全生產責任制、重大隱患排查治理、違法追責等核心條款。副總及以上領導按生產、機電、通風、防治水等專業系統領學,每周固定學習不少于2小時,帶頭講法規、講規程、講案例、講責任,形成“領導帶頭學、帶頭講、帶頭干”的示范效應。技術人員精準學,提升專業能力。由該礦總工程師牽頭,組織技術管理人員聚焦新版《煤礦安全規程》《煤礦安全生產條例》 中采掘部署、通風瓦斯、監測監控、防滅火、防治水等強制性條款,結合礦井災害特點與典型事故案例開展深度解讀,每月集中培訓不少于4小時。重點強化重大風險防控、技術審批流程、現場管控標準等內容學習,推動技術人員做到“懂法規、精規程、嚴標準”,為依法依規組織生產提供技術支撐。一線職工便捷學,筑牢操作根基。該礦基層區隊利用班前會、專題學習會,每次5至10分鐘,采用“條款+崗位+案例+警示”模式,用通俗易懂語言講解崗位安全紅線、風險辨識、應急處置、“三違”危害等內容。把硬措施“二十條”、條例禁止性規定、規程操作要點制作成口袋書、明白卡,讓職工隨身帶、隨時學、隨時用,確保職工聽得懂、記得住、用得上。全員集中學,實現全面覆蓋。以每旬逢“八”安全大課、月度安全警示教育為載體,固定學習主題,由礦領導、安監骨干授課,將法規條文與事故教訓緊密結合。通過“每日一題、每周一課、每月一考”,推動學習常態化、制度化,確保全體職工100%參與,真正把法律意識、規程意識植入心底、融入崗位。

強化深度宣傳,讓法治氛圍無處不在。以“線上+線下、固定+流動、普及+精準”為思路,打造立體式宣傳矩陣,讓安全生產法、條例、兩辦意見、硬措施、新規程走進車間、深入班前、覆蓋全員,營造“尊法學法守法用法”的濃厚氛圍。線下陣地沉浸式宣傳。在入井走廊、工業廣場、班前活動室、職工生活區等關鍵位置,懸掛宣傳橫幅、制作專題板報、張貼標語海報,循環播放法規要點與規程條款。在工作面入口、設備場所、關鍵崗位張貼崗位紅線、禁止行為、操作流程等,讓職工在耳濡目染中強化規矩意識。利用礦區廣播、電子屏滾動播放解讀音頻與圖文要點,實現“處處是課堂、時時受教育”。線上傳播采取互動式普及。依托微信工作群等平臺,定期推送法規解讀、案例警示、規程對比、硬措施要點等圖文與短視頻內容。開展線上知識答題、快問快答活動,變“被動學”為“主動答”,激發職工參與熱情,擴大宣傳覆蓋面與滲透力。精準宣傳崗位化適配。針對采掘、機電、通風、運輸、安監等不同崗位,定制差異化學習資料:為機電崗制作設備完好標準與保護整定圖冊;為采掘崗制作支護、頂板管理流程圖;為安監崗配備法規規程對照檢查表;為班組長發放現場風險管控手冊,實現“一崗位一清單、一工種一規范”,讓學習更精準、更實用。

狠抓對標整改,讓依法治企見底見效。堅持學用結合、查改貫通,以《中華人民共和國安全生產法》《煤礦安全生產條例》為遵循,以兩辦意見、硬措施為導向,以新版《煤礦安全規程》為標尺,全面開展對標自查、隱患排查、整改提升,堅決把法規制度轉化為現場管控實效。全面對標自查找問題。各專業、各區隊對照法律法規、條例規程、硬措施要求,從責任體系、管理制度、技術標準、現場操作、設備設施、監測監控、應急管理等方面逐項自查,建立問題清單、責任清單、時限清單,做到底數清、情況明、整改準。從嚴閉環整改除隱患。堅持“隱患就是事故”,對自查發現的問題分類處置:能立即整改的當場清零;需限期整改的明確措施、跟蹤督辦;涉及重大風險的立即停工整改、掛牌督辦。安全監察處、生產技術部門聯合督導,實行“排查——整改——復核——銷號”閉環管理,確保整改不打折扣、不走過場。強化考核問責保落實。將法規規程執行情況納入安全考核與績效評價,對學習不認真、執行不到位、整改不徹底的單位與個人嚴肅通報、約談、問責;對嚴格守法、規范操作的予以表彰獎勵,以剛性約束倒逼責任落實,推動形成“依法管礦、按章作業、依規保安”的長效機制。